建筑業(yè)發(fā)展新型建造方式要有“系統(tǒng)性”思維
2019-01-25在2018年年底召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上，住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽明確提出了2019年全國住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求和十大重點任務。其中，第八項重點任務是“以發(fā)展新型建造方式為重點，深入推進建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。這不僅為行業(yè)發(fā)展提出了新的具體要求，也給不斷深化的建筑業(yè)改革指明了方向。
步入新時代，以工業(yè)化建造方式為核心的新型建造方式取代傳統(tǒng)的粗放型建造方式勢在必行，也是建筑業(yè)擺脫傳統(tǒng)路徑依賴、探索新型建筑工業(yè)化道路的根本出路。
新型建造方式具有豐富的內(nèi)涵和鮮明的時代特征。一是建造活動綠色化；二是建造方式工業(yè)化；三是建造手段信息化；四是建造管理集約化；五是建造過程社會化。需要特別說明的是，這“五化”是有機統(tǒng)一的整體、是系統(tǒng)性思維，如能落地生根，將助力我國建筑業(yè)加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、提升發(fā)展質(zhì)量。
建造活動綠色化就是要充分踐行綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展不僅僅是建造過程的資源節(jié)約和環(huán)境保護，也不單純是建造活動的技術進步，還是建筑業(yè)擺脫傳統(tǒng)粗放建造方式、走向現(xiàn)代建造文明的必由之路。目前，我國建筑業(yè)仍是一個勞動密集型、建造方式相對粗放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在巨大的資源和環(huán)境壓力下，需要盡快通過使用綠色建材和先進的技術與工藝，建立與綠色發(fā)展相適應的節(jié)約、清潔、安全、高品質(zhì)、高效率的建造方式。
建造方式工業(yè)化就是要走新型建筑工業(yè)化道路。由傳統(tǒng)粗放的建造方式向現(xiàn)代工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變是建筑業(yè)整體素質(zhì)的全面提升，而不是單純地推廣應用新技術體系或裝配建造工藝。新型工業(yè)化建造方式應具有鮮明的工業(yè)化特質(zhì)，其基本特征主要體現(xiàn)在標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理。國家要求大力發(fā)展裝配式建筑，這是發(fā)展新型建造方式的切入點和驅(qū)動力，但不能簡單地用裝配化替代工業(yè)化，更不能陷入“惟裝配”的誤區(qū)。
建造手段信息化就是要將建筑業(yè)生產(chǎn)與信息化深度融合。近年來，BIM信息技術快速發(fā)展對建筑業(yè)科技進步產(chǎn)生了重大影響，已成為建筑業(yè)技術升級、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和管理模式變革的有效手段。但隨著信息互聯(lián)技術的深入發(fā)展，僅僅基于BIM信息模型技術已經(jīng)不能完全適應建筑業(yè)信息化發(fā)展要求，建設行業(yè)的企業(yè)信息化程度已經(jīng)遠遠落后于整個社會的信息化水平。BIM僅是建筑業(yè)信息化中的一個系統(tǒng)，并不是全部。建筑業(yè)要實現(xiàn)信息化，就必須花大氣力攻克信息化集成應用這個堡壘。影響建筑業(yè)信息化集成應用的關鍵是整個行業(yè)發(fā)展的碎片化與系統(tǒng)性的矛盾問題。實現(xiàn)建筑業(yè)信息化必須將建筑企業(yè)的運營管理邏輯與信息化融合并實現(xiàn)一體化和平臺化，通過信息互聯(lián)技術與企業(yè)生產(chǎn)技術和管理的深度融合實現(xiàn)企業(yè)管理數(shù)字化和精細化。
建造管理集約化就是要對生產(chǎn)要素進行資源整合和統(tǒng)一配置。發(fā)展新型建造方式是全系統(tǒng)、全方位的創(chuàng)新過程，技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是兩大核心要素，二者缺一不可，必須雙輪驅(qū)動。當前，對于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，管理創(chuàng)新比技術創(chuàng)新更難、更重要。管理創(chuàng)新是技術創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境、動力和源泉，是發(fā)展新型建造方式的重要基礎，是保證工程建設質(zhì)量、效率和效益的關鍵。長期以來，我國建筑業(yè)一直延續(xù)著計劃經(jīng)濟體制下形成的管理體制機制，雖然在某些方面進行了改革，但從行業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營活動中可以清醒地看到仍存不少問題。具體表現(xiàn)在設計、生產(chǎn)、施工脫節(jié)，建造過程不連續(xù)；工程管理碎片化，不是高度組織化；工程項目切塊分割，不是整體效益最大化。這些問題都具有普遍性，已成為直接影響建筑工程安全、質(zhì)量、效率和效益的主要因素。因此，發(fā)展新型建造方式就要站在全方位、全行業(yè)發(fā)展的高度，建立高效管理體制機制，對生產(chǎn)要素進行資源整合和統(tǒng)一配置，實現(xiàn)集約化管理，以節(jié)約資源、降低成本、提高效率。
建造過程社會化就是要體現(xiàn)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作。將工程建設納入社會化大生產(chǎn)的范疇是生產(chǎn)方式和監(jiān)管方式的革命性變革。當前，建筑業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，面臨的最大挑戰(zhàn)就是碎片化與系統(tǒng)性的矛盾。我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎十分薄弱，一直以來，企業(yè)經(jīng)營活動基本依賴粗放式增長方式，缺乏核心能力、專業(yè)化分工協(xié)作，因此必須盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，打造新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。在經(jīng)營理念上，要以建筑為最終產(chǎn)品，以實現(xiàn)工程項目的整體效益最大化為經(jīng)營目標；在組織管理方式上，要推行工程總承包管理模式，充分體現(xiàn)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作；在核心能力建設上，要充分體現(xiàn)技術產(chǎn)品的集成能力和組織管理的協(xié)同能力，避免同質(zhì)化競爭。
總之，發(fā)展新型建造方式是一個長期的、艱苦的、全方位的創(chuàng)新實踐過程，需要科學的管理組織，需要建立高效的管理體制機制，需要站在行業(yè)發(fā)展的高度做好頂層設計，更需要有專注的精神和堅韌不拔的現(xiàn)代建造文明素質(zhì)。相信通過發(fā)展新型建造方式，一定會引導建筑業(yè)從低端向中高端邁進、實現(xiàn)粗放建造向綠色集約建造的轉(zhuǎn)換，不斷提升我國建筑業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、效益和國際競爭力。未來，我國的建筑業(yè)也一定會邁上綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和社會化的發(fā)展之路，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標。
來源：中國建設新聞網(wǎng)
